中新网7月21日电 据水利部官方微信消息,近日,水利部正式发布《中国节约用水报告2024》(以下简称《报告》)。《报告》显示,2024年,节约用水工作以落实水资源刚性约束制度和实施《节约用水条例》为主线,统筹推进国家节水行动,加快建立健全节水制度政策体系,大力发展节水产业和科技,持续提升全社会节水意识。全国节水水平进一步提升,节水工作取得明显成效。
总量强度双控持续深化。2024年,全国用水总量较2023年增加21.5亿立方米,万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量按可比价计算分别较2023年下降4.4%和5.3%;农田灌溉水有效利用系数提升至0.580。
行业领域节水成效显著。2024年,全国农业用水量较2023年减少24.0亿立方米,新增高效节水灌溉面积1635.8万亩;全国工业用水量较2023年增加0.8亿立方米,其中火(核)电工业直流式冷却用水量较2023年减少12.5亿立方米;人均居民生活用水量127升每天。
非常规水利用规模不断扩大。2024年,全国非常规水利用量为251.6亿立方米,较2023年增加39.3亿立方米。其中再生水利用量为212.2亿立方米,较2023年增加34.6亿立方米。
重点区域节水控水深入推进。按可比价计算,2024年,黄河流域、京津冀地区、长三角地区和长江经济带等重点区域万元国内生产总值用水量较2023年下降3.5%~4.8%,万元工业增加值用水量较2023年下降0.5~6.8%。
重点领域节水迈出新步伐。2024年,发布28个用水产品、69家重点用水企业、13个工业园区、200家公共机构水效领跑者;水利部公布10个水预算管理试点地区,16个省级行政区公布37个省级水预算管理试点地区;重点监控用水单位17372个,实际用水量1960.9亿立方米。
节水产业和科技蓬勃发展。2024年,发布节水领域成熟适用水利科技成果5项;国家水权交易平台开展水权交易11312单、交易水量13.7亿立方米;实施合同节水管理项目687项;25个省级行政区开展“节水贷”金融服务,发放贷款1121.3亿元;479家企业获节水产品认证证书1233张。
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记者调查发现,这种“一拿到项目就有钱、没有项目收入很低”的现象在大部分主要依靠国家财政支持的科研机构很普遍,因为财政每年一次性提供的基本事业运营经费“只能保底”。比如在高能所,这笔钱主要用于“给员工发基本工资、基础的基建和修缮、水电支付等”。王贻芳说,高能所基本是靠竞争性经费活下来的,从研究所(课题组)的科研经费来看,竞争性经费占比几乎是100%。